ESG
央行上海市分行等三部门联合印发《上海市中小企业环境信息披露实施方案(试行)》
1月3日,为助力上海绿色低碳转型与高质量发展,央行上海市分行联合上海市生态环境局、上海市委金融办印发《上海市中小企业环境信息披露实施方案(试行)》。《实施方案》明确了中小企业环境信息披露的总体目标、职责分工、适用范围、主要任务和保障措施。根据《实施方案》,2025年,相关部门将组织并指导首批试点中小企业依托上海绿色金融服务平台填报环境信息,并根据试点情况完善披露格式和信息系统功能;2026年,持续推动中小企业环境信息披露扩面提质。中国人民银行上海市分行、上海市生态环境局、上海市委金融办等部门共同研制的《中小企业环境信息披露格式(2025年版)》随本次《实施方案》一同发布,披露框架主要包括企业基本信息、环境管理、环境气候风险与机遇、环境气候相关战略和环境绩效等。各相关部门和金融机构将广泛动员中小企业参与环境信息披露工作,积极运用中小企业环境信息披露结果,为企业提供激励支持措施,持续提升中小企业开展环境信息披露的意愿和能力。
研究院点评:《实施方案》为上海市中小企业提供了清晰的环境信息披露框架,不仅有助于激发企业的环境责任感,也有助于金融机构和相关部门更好地评估和支持绿色发展,促进绿色金融的创新与发展。
碳中和
生态环境部联合等多部门印发“指南”推动产品碳足迹核算标准编制工作
1月2日,生态环境部、国家发改委、市场监管总局、交通运输部、国家数据局联合印发《产品碳足迹核算标准编制工作指引》。其中提出,加快构建产品碳足迹管理体系,按照“急用先行稳妥推进”的原则,扎实推进重点产品碳足迹核算标准研制,扩大标准供给,提升标准质量,同步开展碳足迹因子研究和测算工作。鼓励各方积极参与产品碳足迹核算标准制修订,确保实现2027年前制定100项和2030年前制定200项产品碳足迹核算标准的目标,促进国内国际标准衔接互认。《工作指引》提出四方面20条重点工作任务。一是明确碳足迹核算标准制定路线与技术要求。内容包括明确碳足迹核算标准制定路线,统一碳足迹核算标准文本、核算边界、活动数据获取和因子数据质量要求,加强碳足迹核算数据质量管控工作等内容。二是协调各类碳足迹核算标准协同发力。包括稳步推进碳足迹国家标准制定,明确碳足迹行业标准制定重点,规范碳足迹地方标准,探索制定新兴领域碳足迹团体标准,鼓励链主企业研制碳足迹企业标准,定期开展碳足迹核算标准的后评估工作。三是促进碳足迹核算标准有序衔接和实施应用。包括完善碳足迹核算标准协调机制,加强碳足迹行业标准跨部门协调,完善碳足迹团体标准评价采信机制,促进碳足迹核算标准有效应用,加强碳足迹核算标准宣贯培训。四是加强碳足迹核算标准国际交流衔接。包括加强国内外碳足迹标准协调衔接,积极参与碳足迹国际标准制定,推动碳足迹标准国际交流合作。
研究院点评:构建产品碳足迹管理体系是深化生态文明体制改革的重要一步。该指引通过加速统一规范的碳足迹核算标准体系建设,推动团体标准、行业标准和国家标准的协同,助力产业链和供应链的绿色低碳转型。
三部门联合发布《国家数据基础设施建设指引》,推进算力与绿色电力融合
1月6日,国家发改委、国家数据局、工信部印发《国家数据基础设施建设指引》。《建设指引》提出,到2029年,基本建成国家数据基础设施主体结构,初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局,构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用体系,协同构筑数据基础设施技术和产业良好生态,国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。《建设指引》提出,推进算力与绿色电力融合,推动实现“瓦特”产业向“比特”产业转化,强化枢纽节点与非枢纽节点的协同联动,支持绿电资源丰富的非枢纽节点融入全国一体化算力网建设。加强大型风光基地和算力枢纽节点协同联动,把绿色电力转换成绿色算力。积极推进风光绿电资源消纳,助力实现碳达峰碳中和。支持利用“源网荷储”等新型电力系统模式。加强数据中心智慧能源管理,开展数据中心用能监测分析与负荷预测,优化数据中心电力系统整体运行效率。探索绿电直供新模式,有序开展绿电、绿证交易。
研究院点评:《建设指引》作为首个国家数据基础设施建设文件,通过推动算力与绿色电力的深度融合,助力提升整体能源运行效率,为推动数字经济的可持续发展奠定基础。
绿色建筑
财政部等三部门:进一步扩大政府采购支持绿色建材,促进建筑品质提升政策实施范围
近日,财政部、住建部、工信部发布《关于进一步扩大政府采购支持绿色建材,促进建筑品质提升政策实施范围的通知》。其中指出,自2025年1月1日起,在北京市朝阳区等101个市(市辖区)实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房以及旧城改造项目等政府采购工程项目,含适用招标投标法的政府采购工程项目。鼓励各政策实施城市将其他政府投资项目纳入实施范围。运用政府采购政策积极推广应用绿色建筑和绿色建材,大力发展装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式,建设绿色建筑,形成支持建筑领域绿色低碳转型的长效机制,引领建材和建筑产业高质量发展,着力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,打造宜居、绿色、低碳城市。各政策实施城市要探索实施对通用类绿色建材的批量集中采购,由政府集中采购机构或部门集中采购机构定期归集采购人的绿色建材采购计划,开展集中带量采购。要积极推进绿色建材电子化采购交易,逐步将所有符合条件的绿色建材产品纳入电子平台交易,提高绿色建材采购效率和透明度。
研究院点评:财政部等三部门通过政府采购政策的引导,将进一步推动绿色建材在建筑领域的应用与普及,为建筑行业绿色低碳转型提供示范与支持。
绿色金融
上海金融监管局推进金融业“1+N+X”绿色金融组织体系建设
近日,国家金融监督管理总局上海监管局印发《关于加强上海金融业绿色金融组织体系建设工作的通知》,进一步推动和规范辖内绿色金融组织体系发展,壮大绿色金融市场参与主体。《通知》要求各金融机构应在依法合规、风险可控的前提下,开展绿色金融体制机制创新,鼓励积极推进“1+N+X”绿色金融组织体系建设。其中,“1”是指设立绿色金融专职部门,“N”是指培育专业化绿色金融分支机构,“X”是指创建绿色低碳网点。《通知》明确绿色金融组织体系建设目标,即利用5年左右时间,努力在上海培育建设20家绿色分支机构、30家绿色特色分支机构,推进绿色低碳网点建设,绿色信贷余额、占比逐年增加,绿色保险覆盖面持续扩大,为全国绿色金融发展提供可复制、可推广的上海经验。《通知》强调绿色金融组织体系“专项机制、专项扶持、专项改造”三方面持续管理要求。一是完善绿色金融专项管理机制。鼓励金融机构制定绿色金融战略规划,由绿色金融专职部门或牵头管理部门拟定绿色金融业务发展规划、发展目标等。完善相关内部管理制度和流程,规范开展绿色金融数据统计、风险管理、信息披露等工作。二是加大绿色分支机构专项扶持。要求各金融机构在专享资源、专项考核、专门审批、专属产品、专用风控、专业团队等方面给予绿色分支机构优先保障,扶持其绿色金融业务发展。三是推进专项改造实现运营碳中和。要求各金融机构分期分批推进分支机构绿色改造,绿色分支机构应带头引领本行(公司)的低碳运行,成为绿色运营方面的标杆网点。在逐步实现分支机构运营碳中和的基础上,最终实现机构整体运营碳中和。
研究院点评:上海市将通过“1+N+X”模式建设绿色金融组织体系,推动形成绿色金融专职部门、分支机构和低碳网点,为全国绿色金融提供可复制的经验,助力绿色低碳转型。
生态环境部正式发布两个CCER新方法学
1月3日,生态环境部联合有关部门正式发布低浓度瓦斯和风排瓦斯利用、公路隧道照明温室气体自愿减排(CCER)项目方法学:《甲烷体积浓度低于8%的煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用》《公路隧道照明系统节能》。这成为继首批造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等4项CCER项目方法学之后的第二批发布。新增的《温室气体自愿减排项目方法学 甲烷体积浓度低于8%的煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用(CCER—10—001—V01)》既把温室效应最强的甲烷气体纳入了CCER项目方法学,为其利用的绿色价值的实现提供了机会,又限制了甲烷气体的范围,把日常在生产环节被强制要求控制的部分排除在外,确保了项目严格的额外性。新增的《温室气体自愿减排项目方法学 公路隧道照明系统节能(CCER—07—001—V01)》是CCER在交通领域的进一步扩展。隧道照明系统是营造车辆安全运行环境、保障公路隧道安全运营的关键系统,也是公路基础设施耗能的主要环节。根据公开数据测算,我国公路隧道年均电能消耗约为106.7亿度,其中照明系统电能消耗占比高达60%—80%。为了推动隧道照明系统利用高光效照明灯具和智能照明控制系统(如有)提高能效,减少温室气体排放,采用高光效隧道照明灯具和智能照明控制系统符合政策导向且减排效果明显。依据调研结果估算,本方法学发布后,项目年减排量约为30万吨二氧化碳,至2030年减排量可增加至100万吨二氧化碳。
研究院点评:构建产品碳足迹管理体系是深化生态文明体制改革的重要一步。该指引通过加速统一规范的碳足迹核算标准体系建设,推动团体标准、行业标准和国家标准的协同,助力产业链和供应链的绿色低碳转型。
碳市场
2025年1月6日至2025年1月10日,本周全国碳市场综合价格行情为:最高价96.70元/吨,最低价94.22元/吨,收盘价较上周五下跌2.37%。本周挂牌协议交易成交量127,695吨,成交额11,979,962.56元;本周无大宗协议交易。本周全国碳排放配额总成交量127,695吨,总成交额11,979,962.56元。
1月10日,本周ICE欧盟碳排放权(期货价格)下跌1.43%,报73.33欧元/吨。
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